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Jan 16, 2024

Les républicains demandent à la SEC et au Trésor de coopérer avec les règles ESG de l'UE

(Bloomberg) – Deux hauts législateurs républicains qui souhaitent empêcher les mesures ESG de l'Union européenne de gagner du terrain aux États-Unis demandent à l'administration Biden des détails sur les efforts de coordination.

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Un "régime de réglementation climatique de type européen" nuirait aux secteurs américain de l'énergie, de l'agriculture et de la finance, ont écrit le sénateur Tim Scott, membre de premier plan du comité sénatorial des banques, et le représentant James Comer, président du comité de surveillance et de responsabilité de la Chambre. Lundi aux chefs du Département du Trésor et de la Securities and Exchange Commission.

Au cœur du problème se trouvent trois règles environnementales, sociales et de gouvernance de l'UE, dont certaines sont encore en cours d'élaboration, qui seraient parmi les réglementations de divulgation d'entreprise les plus étendues au monde liées aux chaînes d'approvisionnement.

Les lettres des législateurs soulignent une préoccupation croissante quant au fait que les règles de l'UE pour faire face au changement climatique et aux normes mondiales du travail dépassent rapidement les efforts des régulateurs américains pour rédiger et finaliser les leurs. La règle de divulgation climatique proposée par la SEC, par exemple, n'a pas encore été finalisée et est presque certaine d'être embourbée dans des litiges pendant des mois, voire des années, avant qu'elle puisse entrer en vigueur. Cela signifie que l'UE pourrait émerger en tant que normalisateur.

"Nous sommes profondément préoccupés par le fait que les agences américaines sous l'administration Biden autorisent passivement un organisme étranger à réglementer les entreprises américaines ou contournent délibérément le processus réglementaire américain en se coordonnant activement avec les gouvernements étrangers pour dicter la politique climatique et économique aux entreprises américaines", ont-ils écrit. .

Une porte-parole de la SEC a déclaré que le président Gary Gensler "répondra aux membres du Congrès directement, plutôt que par les médias". Le département du Trésor n'a pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires.

Maux de tête juridiques

Les législateurs ont demandé à Gensler et à la secrétaire au Trésor Janet Yellen des informations sur leur coopération avec leurs homologues de l'UE sur les réglementations en matière de divulgation d'informations sur les entreprises. Ils veulent des détails sur les réunions depuis janvier 2021 liées aux règles, y compris les discussions avec les régulateurs européens ainsi qu'avec les organisations de défense du climat et de la durabilité comme Persefoni et Ceres.

La directive sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises a particulièrement causé des brûlures d'estomac aux entreprises, car elle les exposerait à un potentiel tsunami de litiges pour ne pas avoir nettoyé leurs chaînes d'approvisionnement. La règle rendrait les entreprises responsables des violations de l'environnement, des droits de l'homme et autres par leurs fournisseurs.

Les banquiers basés en Europe ont tiré la sonnette d'alarme sur le soi-disant CS3D. Aujourd'hui, de nombreuses entreprises américaines prennent conscience du fait qu'elles pourraient également être entraînées dans le régime réglementaire si elles génèrent un certain montant de revenus dans l'UE.

Les entreprises de services financiers craignent que la règle n'impose de lourdes exigences de diligence raisonnable, non seulement à elles, mais également à leurs fournisseurs et à toutes les filiales ou sociétés dans lesquelles elles investissent.

Le 1er juin, le Parlement européen a repoussé les efforts visant à assouplir certaines des exigences de la législation imposées aux entreprises.

Comer s'est opposé aux pratiques ESG, qualifiant le mouvement de « façade pour l'activisme libéral ». En 2015, il a déclaré qu'il ne croyait pas au réchauffement climatique. Scott a critiqué la façon dont les réglementations en matière de climat ou de durabilité affectant les entreprises pourraient influencer le coût et la disponibilité de l'assurance.

(Mises à jour avec commentaire de la SEC, contexte commençant au sixième paragraphe.)

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